1. Επικεφαλείς Δημοτικών Παρατάξεων Μείζονος και Ελάσσονος Μειοψηφίας
κ.κ. Παναγιώτη Γρηγορόπουλο, Κουκούλη Παναγιώτη και Κοττάκη Στυλιανό
2. Μελη της οικονομικής επιτροπής
κ.κ. Τζίτζη Φίλιππο, Γκότση Τρύφωνα, Πτερούδη Νικόλαο, Τιτίνα Κανελλά
3. Λοιπούς συμβούλους μειοψηφίας και ανεξαρτήτους συμβούλους.
Αξιότιμοι Κύριοι
Από την θεματολογία της μεθαυριανής συνεδρίασης του δημοτικού συμβουλίου, διαπιστώνω ότι η δημοτική αρχή συνεχίζει την παρελκυστική τακτική της στο θέμα των διαπιστωμένων πια διαφορών μεταξύ των τιμολογίων της ΕΥΔΑΠ και των Υδρομεταφορέων, που ανέρχονται σε 403.951 κυβικά μέτρα νερού.
Αυτή η διαφορά δεν περιλαμβάνεται στα προς συζήτηση θέματα στην συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου, στις 23-11-2013, όπως αυτά έχουν προταθεί από την δημοτική αρχή.
Σας προτείνω λοιπόν, να αξιοποιήσετε τον κανονισμό λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου (1Α) και να ζητήσετε να συζητηθεί το θέμα ως κατεπείγον, προ ημερησίας διάταξης όπως προβλέπεται από τον ανωτέρω κανονισμό.
Το κατεπείγον του θέματος τεκμηριώνεται ως εξής:
1. Η έρευνα για το μέγεθος των διαφορών και των αιτιών που προκαλούν αυτές, διαρκεί πέραν του τρίμηνου και κατά την συνεδρίαση της οικονομικής επιτροπής στις 16/1/2013 ανακοινώθηκαν από τον αντιδήμαρχο οικονομικών μόνο οι διαφορές των ετών 2010 και 2011.
2. Δεν έχει γίνει ακόμα έρευνα για το 2012.
3. Λείπουν υπηρεσιακές αναφορές και έγγραφα, που να καταλήγουν σε αιτίες που θα έπρεπε να αρθούν. Αφού δεν έχουν προσδιοριστεί οι αιτίες και δεν έχουν αρθεί, το όποιο πρόβλημα σχετίζεται με πληρωμές ποσοτήτων ύδατος που δεν μπαίνουν στις δεξαμενές του δήμου, παραμένει σε ισχύ και την ώρα αυτή δημιουργούνται νέες διαφορές..
Αυτό και μόνο καθιστά το θέμα επείγον για άμεση διερεύνηση.
Οι αιτιάσεις του δημάρχου, εκτός των προθέσεων του, δεν στηρίζονται σε πραγματικά περιστατικά και δεν τεκμηριώνονται υπηρεσιακώς.
4. Οι όποιες αιτίες λοιπόν παραμένουν και σήμερα, όσο εκκρεμεί η έρευνα για το 2012 και κατά τη διάρκεια του τρέχοντος έτους 2013.
5. Ο μη προσδιορισμός των αιτιών μέχρι σήμερα, δημιουργεί σοβαρά ερωτήματα για την ικανότητα της αρχής να αντιμετωπίσει το πρόβλημα και να προστατεύσει τα συμφέροντα του δήμου και των πολιτών .
6. Τα ανωτέρω τεκμηριώνουν βαριά αμέλεια της δημοτικής αρχής.
7. Στην ίδια συνεδρίαση της προαναφερόμενης οικονομικής επιτροπής, παρά τις προτάσεις μελών της για συζήτηση του θέματος στο δημοτικό συμβούλιο, δόθηκε μάχη από τον πρόεδρο της επιτροπής αντιδήμαρχο κ. Ν. Κουκούλη και από τον παριστάμενο δήμαρχο κ. Σάκη Σακκιώτη, ώστε να μη έρθει το θέμα των διαφορών και των αιτιών τους, στο δημοτικό συμβούλιο, παρά μόνο όταν το αποφασίσει ο δήμαρχος.
Άλλως η απόφαση της οικονομικής επιτροπής ήταν υποχρεωτικό θέμα στο δημοτικό συμβούλιο, βάσει του κανονισμού (1Β).
8. Η έντονη πίεση που ασκήθηκε στα μέλη, από πρόεδρο και δήμαρχο, να ψηφίσουν μια αόριστη πρόταση διερεύνησης του θέματος από νομικό, δημιουργεί βάσιμες υπόνοιες ότι στην πραγματικότητα αναζητείται πλέγμα προστασίας της αρχής για την αμέλεια της να αντιμετωπίσει το πρόβλημα.
Με σαφήνεια στο θέμα της προστασίας αυτής, αναφέρθηκε ο σύμβουλος της πλειοψηφίας, μέλος της επιτροπής κ. Νικόλαος Τζίτζης.
9. Η βαριά αμέλεια των παραγράφων 1-6, μετά την προσθήκη των παραγράφων 7 και 8, δημιουργούν βάσιμα σκέψεις για βαριά αμέλεια με ενδεχόμενο δόλο.
10. Με βάσει τον Καλλικράτη -Άρθρο 58 (2), σε βάρος του δημάρχου, επιτρέπεται ο καταλογισμός ευθυνών για δόλο ή βαριά αμέλεια.
11. Τέλος οι εμπλεκόμενοι με το θέμα (δήμαρχος, αντιδήμαρχος και όποιος άλλος εμπλεκόμενος) , πρέπει να απαλλαγούν των καθηκόντων τους και να αντικατασταθούν, ως ο νόμος ορίζει, μέχρι πλήρους διερεύνησης του θέματος από επιτροπή του δημοτικού συμβουλίου.
Η επιτροπή θα πρέπει να αποτελείται από μέλη όλων των παρατάξεων και των ανεξαρτήτων συμβούλων συμπεριλαμβανόμενων. Να τεθούν στη διάθεση τους όσες υπηρεσίες και μέσα (τεχνικά, νομικά, οικονομικά, επιστημονικά κλπ) απαιτούνται, για την πλήρη διερεύνηση του θέματος για την προστασία των συμφερόντων του δήμου και των κατοίκων.
12. Τέλος, σας καλούμε να διερευνήσετε τις όποιες άλλες δυνατότητες, που εκ της θέσεως σας γνωρίζετε, σας παρέχονται από την κείμενη νομοθεσία, για την προστασία των συμφερόντων του δήμου.
13. Η μη ανάληψη των ευθυνών και των υποχρεώσεων σας, σας καθίστα συνενόχους στην βαριά αμέλεια που έχει επιδείξει η αρχή
Αίγινα 20-1-2013
Νικήτας Παπαϊωάννου
ΑΝΑΦΕΡΟΜΕΝΕΣ ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
1. Κατάρτιση Κανονισμού Λειτουργίας Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Αίγινας (άρθρο 65 παρ. 4 Ν. 3852/2010)
Yπ’ αριθ. 11/2011 πρακτικό συνεδριάσεως του Δημοτικού Συμβουλίου Αίγινας, Αριθ. αποφ. 120/2011
1Α. Λειτουργία Δημοτικού Συμβουλίου (Άρθρο 4)
Οι προτάσεις που τυχόν υποβλήθηκαν δεν επιτρέπεται να συζητηθούν, εκτός αν χαρακτηρισθούν ως κατεπείγον θέμα, οπότε και εφαρμόζονται οι διατάξεις της παρ. 7 του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 και η συζήτηση προηγείται των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης.
1Β. Σύγκληση του Δημοτικού Συμβουλίου (Άρθρο 3)
Στην ημερήσια διάταξη συμπεριλαμβάνονται υποχρεωτικά και όλα τα θέματα που προτείνει ο Δήμαρχος, η Εκτελεστική Επιτροπή, η Οικονομική Επιτροπή και η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής.
2. Καλλικράτης – Άρθρο 58
Αρμοδιότητες του δημάρχου
5. Ο δήμαρχος δεν θεωρείται υπόλογος κατά την έννοια του άρθρου 25 του π.δ. 774/1980 (ΦΕΚ 189 Α΄), όπως ισχύει, και σε βάρος του επιτρέπεται καταλογισμός μόνο για δόλο ή βαριά αμέλεια.
